了解H-1B担保：雇主与外籍专业人士须知
H-1B签证允许美国雇主聘用符合资格的外籍专业人士担任专业职位。H-1B通常适用于需要专门知识，以及至少取得与该职位直接相关领域的学士学位或同等学历的职位。视职位及申请内容而定，H-1B工作可以是全职或兼职。
H-1B案件不只是判断候选人是否具有学位。雇主、所提供的职位、员工的资格、规定工资、工作地点，以及适用的H-1B名额规则，都可能影响申请。有些雇主在提交申请之前还必须参加年度H-1B电子注册及名额选择程序，而其他H-1B案件则可能不受年度名额限制。
H-1B案件的基础
一个符合要求的H-1B案件，首先必须同时具备符合资格的职位及符合资格的外籍专业人士。
对于大多数H-1B申请，所提供的职位必须符合「专业职位」（specialty occupation）的要求。法规将专业职位界定为：需要在高度专门化知识方面作理论及实际应用，并通常以取得与该职位直接相关的特定专业领域之学士或更高学位，或其同等学历，作为进入该职业的最低要求。
一个职位不会仅因为雇主希望聘用具有学士学位的人士而符合资格。工作的性质，以及正常履行该工作所需的知识，都十分重要。如果职位需要专门知识，只有一般性的学位而没有进一步的专业化并不足够。另一方面，如果每一个可接受的学位领域都与职位职责具有合理关联，某一职位也可能接受一个以上的学位领域。
外籍专业人士本身也必须具备履行该专业职位的资格。视具体情况而定，可以透过以下方式证明资格：
符合要求的美国学士或更高学位；
经认定相当于所要求美国学位的外国学位；
不受限制的州执照、注册或认证，使该人士可以在预定就业州完整从事该专业职位；或
符合要求的教育、专业培训，以及逐步增加责任的工作经验，并经认定相当于所要求的学位。
对于州法律要求必须取得执业授权的职业，专业执照可能尤其重要。因此，适当的证据取决于职业本身，以及个人的教育、培训、经验和专业资格。
这些规则使职位与员工之间的关系十分重要。即使候选人本身条件优秀，如果工作本身不符合H-1B标准，该职位也不会因此成为专业职位。同样地，即使职位本身符合专业职位要求，如果拟聘员工没有履行该工作所要求的教育、同等学历、执照或其他资格，也不能因此确立H-1B资格。
雇主在提交申请前的角色
H-1B属于由雇主担保的类别。美国雇主一般必须向外籍专业人士提供真实的工作录用，并向美国公民及移民服务局（USCIS）提交H-1B申请。
在提交大多数H-1B专业职位申请之前，雇主首先必须从美国劳工部取得经认证的劳工条件申请（Labor Condition Application，LCA）。LCA载明包括职业分类、预定就业地区、工资及雇用期间等资讯，并包含雇主作出的多项声明。
其中一项最重要的义务涉及工资。雇主必须向H-1B员工支付至少达到规定工资的薪酬；一般而言，规定工资是雇主支付给情况相似员工的实际工资与适用于该职业及预定就业地区的现行工资两者之中较高者。
实际工资与现行工资的概念具有不同作用。现行工资一般反映相关劳动力市场中该职业的薪酬水平；实际工资则着眼于该雇主向具有相似经验及资格、从事特定工作的其他员工支付的工资。视雇主的员工结构及薪酬制度而定，实际工资可能高于现行工资。
雇主还须就工作条件作出声明，并按照LCA法规承担通知、文件及记录保存义务。由于LCA与职业及预定就业地区相连，H-1B员工工作地点的变更有时也会影响雇主的移民法义务。
经认证的LCA本身并不能证明该职位符合专业职位要求。USCIS在审理H-1B申请时，会另行判断该职位及外籍员工是否符合H-1B类别的要求。
H-1B的两种途径：受名额限制与名额豁免就业
H-1B规划中的一个重要前期问题，是拟议的就业是否受到年度H-1B名额限制。
联邦法律一般在每个财政年度的常规名额下提供65,000个H-1B名额。另有最多20,000个名额可不受这项数量限制，适用于从美国高等教育机构取得硕士或更高学位、并符合资格的外籍专业人士。
历年来，受名额限制的H-1B需求往往超过可用名额。因此，希望申请受名额限制H-1B的雇主，一般必须先参加USCIS的电子注册及名额选择程序，之后才能提交完整的H-1B申请。自FY 2027名额季起，如果符合资格的注册数量超过可用名额，USCIS采用加权选择程序，按照受益人职位所对应的工资级别给予不同的选择权重；较高工资级别一般具有较高的选择权重。
注册及名额选择程序可能发生变化。考虑提供H-1B担保的雇主，应查阅最新的政府指引及本律所最新的H-1B资讯，而不要依赖以往年度的日期、费用或程序。此外，截至本文发布时，某些为目前身在美国境外的H-1B专业职位受益人提交的新申请，可能受到额外100,000美元付款要求及相关签证或入境限制影响，并可能适用特定例外。由于相关政府措施可能变更，雇主应在提交申请前查阅最新政府指引。
并非每一份H-1B申请都须经过这项年度程序。某些就业不受H-1B年度名额限制，包括涉及高等教育机构、与其相关或附属的非营利机构、非营利研究组织及政府研究组织的符合条件的就业。其他情况也可能使员工无需经过新的名额选择即可提交H-1B申请，包括某些过去已计入H-1B名额的员工。
个别案件属于受名额限制还是名额豁免，取决于雇主、拟议就业、员工过往的H-1B记录及其他事实。因此，雇主在依赖年度注册程序或假设无需注册之前，应先确定适用的H-1B途径。
从雇主担保到H-1B申请
雇主确定适用的H-1B途径并取得所需的经认证LCA后，便向USCIS提交I-129表格，即非移民劳工申请（Petition for a Nonimmigrant Worker）。
对于需要注册及名额选择的受名额限制案件，如果相关注册未被选中，雇主一般不能提交受名额限制的H-1B申请。符合资格的名额豁免申请则可以不经年度名额选择程序直接提交。
H-1B申请一般包括有关雇主、所提供职位、工作职责及要求、LCA，以及外籍专业人士资格的证据。视职业及案件事实而定，支持文件可能包括教育记录、学历评估、专业执照、雇主及职位资料，以及其他证明拟议就业符合H-1B要求的文件。
USCIS可能批准申请、拒绝申请，或在作出决定前要求补充证据。申请获批也不一定代表外籍专业人士在任何情况下都可以立即开始工作。下一步取决于员工是否已在美国境内、是否申请了身份变更或延期、是否需要在海外申请H-1B签证，以及所要求的就业开始日期。
因此，对许多雇主而言，H-1B程序包含数个相互关联的阶段：判断资格、取得LCA、在需要时完成注册及名额选择、准备I-129表格申请，以及视情况处理员工的身份或签证程序。
H-1B获批后的就业
H-1B工作授权与提交申请的雇主以及获批申请中所述的工作相连。因此，当雇用安排发生变化时，雇主及员工都应考虑可能产生的移民后果。
H-1B员工可能可以更换雇主。根据H-1B可携性规定，符合资格的员工在新H-1B雇主妥善提交一份并非无理的H-1B申请后，一般可以开始为新雇主工作；如果该申请所要求的开始日期较晚，则以该日期为准，但仍须符合适用的法定要求。新雇主仍必须取得适当的LCA，并提交自己的H-1B申请。
如果先前获批就业的条款及条件发生重大变更，则需要提交修正或新的H-1B申请。工作职责、职位、工作地点或其他雇用条件的某项变更是否属于重大变更，取决于该变更的性质。
H-1B申请一般每次可获批准最长三年，但仍受申请内容、LCA及适用法律限制约束。H-1B员工通常受到最长六年的入境停留期限限制，而先前以H或L身份停留的某些时间可能计入该期限。在美国境外度过的时间有时可以追回，而某些正在办理职业移民永久居留的员工，可能符合资格在通常的六年期限以外继续取得H-1B延期。
我们的文章《维持你的H-1B身份》更详细讨论H-1B获批后的事项，包括雇用变更、工作地点、旅行记录，以及如何维持合法H-1B身份。
H-1B与长期移民规划
H-1B员工的配偶及21岁以下未婚子女，一般可以H-4身份陪同或随后赴美。H-4家属可以在美国就学。工作授权则受到更多限制：当H-1B主申请人符合指定的永久居留相关要求时，某些H-4配偶可能符合资格申请工作授权。
H-1B是一种临时非移民类别，但也可以纳入较长期的永久居留规划。与许多其他非移民类别不同，H-1B制度允许员工追求永久居留，而这一行动本身不会妨碍员工继续维持H-1B类别。
视雇主、职位、员工资格及移民目标而定，永久居留规划可能包括先办理PERM劳工认证，再提交I-140移民申请；也可能包括个人符合资格的其他职业移民类别。
希望长期留用H-1B员工的雇主，可以考虑在员工接近通常的H-1B期限限制之前开始永久居留规划。我们的文章《PERM劳工认证：雇主与外籍员工须知》及《永久居留（绿卡）和结束H-1B就业》提供有关这些阶段的更多资讯。
刘绮霏移民律师事务所的H-1B法律服务
H-1B担保需要协调雇主提供的工作机会、外籍专业人士的资格、劳工条件申请，以及适用的USCIS申请要求。名额规则、过往H-1B记录、雇用变更及长期移民规划，也可能影响适当的策略。
刘绮霏移民律师事务所协助雇主及员工处理职业移民事务，包括H-1B专业职位工作签证。如果您正在考虑提供H-1B担保，或对某一职位、候选人或雇用安排是否可能符合资格有疑问，我们建议您就具体事实及情况咨询律师。
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